La Resolución 0312 de 2019 es la norma que define cuánto SG-SST debe cumplir cada empresa en Colombia. La respuesta corta: 7, 21 o 60 estándares mínimos, según cuántos trabajadores tenga la empresa y qué clase de riesgo le asignó su ARL. Sigue vigente en 2026 y es la vara con la que el Ministerio del Trabajo, las ARL y los auditores comprueban si un sistema de gestión existe de verdad o solo en una carpeta.
La mayoría de los empresarios ha oído hablar de los estándares mínimos, pero no siempre sabe en qué grupo cae su empresa ni qué le van a pedir exactamente. Esta guía lo ordena: una tabla para ubicarse, los estándares de cada grupo, cómo se califica la autoevaluación, qué pasa si el resultado sale bajo y qué normas de 2025 cambiaron la forma de cumplir varios de ellos.
¿Qué es la Resolución 0312 de 2019 y a quién se aplica?
Con la Resolución 0312 de 2019, el Ministerio del Trabajo reemplazó la Resolución 1111 de 2017, que pedía el mismo esquema a todas las empresas sin importar su tamaño ni su riesgo. Su función es fijar los estándares mínimos del SG-SST: los requisitos verificables con los que se comprueba que el sistema exigido por el Decreto 1072 de 2015 realmente funciona.
Se aplica a:
- Empleadores públicos y privados.
- Contratantes de personal por contrato civil, comercial o administrativo.
- Trabajadores dependientes e independientes.
- Organizaciones de economía solidaria y cooperativas.
- Empresas de servicios temporales y trabajadores en misión.
- Estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales.
No están obligados los trabajadores independientes con afiliación voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales.
¿Cuántos estándares mínimos debe cumplir mi empresa?
Según la Resolución 0312 de 2019, el número de estándares depende de cuántos trabajadores tiene la empresa y qué clase de riesgo (de I a V) tiene asignada. Ubique su fila:
| Tamaño de la empresa | Clase de riesgo | Estándares mínimos | Artículo |
|---|---|---|---|
| 10 o menos trabajadores | I, II o III | 7 | Art. 3 |
| 10 o menos trabajadores | IV o V | 60 | Art. 8 |
| 11 a 50 trabajadores | I, II o III | 21 | Art. 9 |
| 11 a 50 trabajadores | IV o V | 60 | Art. 15 |
| Más de 50 trabajadores | I, II, III, IV o V | 60 | Art. 16 |
| Unidades de producción agropecuaria con 10 o menos trabajadores permanentes | I, II o III | 3 | Art. 7 |
Regla fácil de recordar: el riesgo IV o V pesa más que el tamaño. Una empresa de 5 personas en riesgo V cumple los mismos 60 estándares que una de 500.
Ojo con las guías desactualizadas: algunas páginas en internet dicen que una empresa de 10 o menos trabajadores en riesgo IV o V cumple 21 estándares. El artículo 8 de la Resolución 0312 de 2019 dice otra cosa: la remite a los estándares del Capítulo III, es decir, a los 60.
¿Cómo saber cuál es su clase de riesgo? La asigna la ARL según la actividad económica principal de la empresa, con base en la tabla del Decreto 1607 de 2002 y las cinco clases del artículo 26 del Decreto 1295 de 1994: I (riesgo mínimo), II (bajo), III (medio), IV (alto) y V (máximo). Si no la tiene clara, confírmela con su ARL.
Cuatro ejemplos para ubicarse:
- Una oficina con 6 personas en riesgo I: 7 estándares.
- Una empresa de servicios con 30 trabajadores en riesgo II: 21 estándares.
- Una empresa administrativa con 55 trabajadores en riesgo I: 60 estándares, porque supera los 50.
- Una constructora con 8 trabajadores: las actividades de construcción suelen clasificarse en riesgo V, así que cumple los 60 aunque sea pequeña.
¿Sabe en cuál de estos grupos está su empresa y cuántos de sus estándares cumple hoy, con evidencia?
Si su SG-SST todavía está a medias, lo más práctico es construirlo sobre el grupo que le corresponde según la Resolución 0312 de 2019, no sobre un formato genérico. Conozca nuestro servicio de Diseño e Implementación del SG-SST.
¿Cuáles son los 7 estándares mínimos para empresas de 10 o menos trabajadores?
Los fija el artículo 3 de la Resolución 0312 de 2019 para empresas de 10 o menos trabajadores en riesgo I, II o III:
| Estándar | Qué debe hacer en la práctica |
|---|---|
| 1. Asignación de persona que diseña el SG-SST | Designar a alguien con el perfil exigido (técnico, tecnólogo, profesional o posgrado en SST, con licencia vigente y curso virtual de 50 horas) y dejar la asignación por escrito. |
| 2. Afiliación a la seguridad social integral | Salud, pensión y riesgos laborales, con el pago al día. |
| 3. Capacitación en SST | Capacitar sobre los peligros prioritarios y sus medidas de control, con planillas firmadas por los trabajadores. |
| 4. Plan anual de trabajo | Objetivos, metas, responsables, recursos y cronograma, firmado por el empleador. |
| 5. Evaluaciones médicas ocupacionales | Según los peligros de cada cargo, realizadas por un médico especialista en medicina del trabajo o SST con licencia vigente. Lo que cambió con la Resolución 1843 de 2025. |
| 6. Identificación de peligros y valoración de riesgos | Hacerla con el acompañamiento de la ARL; el acta de visita sirve como soporte. |
| 7. Medidas de prevención y control | Ejecutar las acciones que salen de esa valoración y guardar la evidencia. |
La ARL debe acompañar de forma presencial a estas empresas en la identificación de peligros y en la ejecución de las medidas de control.
¿Cuáles son los 21 estándares mínimos para empresas de 11 a 50 trabajadores?
El artículo 9 de la Resolución 0312 de 2019 los exige a empresas de 11 a 50 trabajadores en riesgo I, II o III. Cubren todo lo del grupo anterior y suman exigencias de organización, salud, emergencias y dirección:
Organización y recursos: persona responsable del SG-SST con perfil más exigente, asignación de recursos, afiliación a seguridad social, COPASST, Comité de Convivencia Laboral, política de SST, plan anual de trabajo, programa de capacitación, archivo documental y revisión por la alta dirección.
Salud de los trabajadores: diagnóstico de condiciones de salud, actividades de medicina del trabajo, evaluaciones médicas ocupacionales, y seguimiento a restricciones y recomendaciones.
Accidentes y enfermedades laborales: reporte a la ARL y la EPS dentro de los dos días hábiles siguientes, e investigación con participación del COPASST.
Peligros y riesgos: identificación y valoración con sus controles, mantenimiento de instalaciones y equipos, y entrega de EPP con capacitación en su uso.
Emergencias: plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, y brigada conformada, capacitada y dotada.
¿Cuáles son los 60 estándares mínimos para empresas de más de 50 trabajadores o riesgo IV y V?
El artículo 16 de la Resolución 0312 de 2019 organiza los 60 estándares en siete grupos que siguen el ciclo PHVA. Cada grupo pesa distinto en la calificación final:
| Grupo (ciclo) | Peso | Qué incluye |
|---|---|---|
| Recursos (Planear) | 10 % | Responsable del SG-SST, recursos, afiliaciones, COPASST, comité de convivencia, programa de capacitación, inducción, curso virtual de 50 horas. |
| Gestión integral del SG-SST (Planear) | 15 % | Política, objetivos, evaluación inicial, plan anual, archivo, rendición de cuentas, matriz legal, comunicación, compras, gestión de contratistas, gestión del cambio. |
| Gestión de la salud (Hacer) | 20 % | Diagnóstico de salud, medicina del trabajo, perfiles de cargo, evaluaciones médicas, custodia de historias clínicas, reporte e investigación de accidentes, seis indicadores mínimos. |
| Gestión de peligros y riesgos (Hacer) | 30 % | Identificación y valoración de peligros, controles, mediciones ambientales, procedimientos, inspecciones, mantenimiento, EPP. |
| Gestión de amenazas (Hacer) | 10 % | Plan de emergencias y brigada. |
| Verificación del SG-SST (Verificar) | 5 % | Indicadores, auditoría anual, revisión por la alta dirección. |
| Mejoramiento (Actuar) | 10 % | Acciones preventivas y correctivas, mejoras derivadas de auditorías e investigaciones. |
El grupo que más pesa es el de peligros y riesgos con un 30 %. Por eso, mantener la matriz de peligros actualizada es una de las inversiones que más rinde en la autoevaluación.
¿Quién puede diseñar e implementar el SG-SST según el tamaño de la empresa?
La resolución exige que quien diseñe el sistema tenga licencia vigente en SST y haya aprobado el curso virtual de 50 horas. Lo que cambia es el nivel de formación mínimo requerido:
| Grupo | Perfil requerido para diseñar el SG-SST |
|---|---|
| 10 o menos trabajadores, riesgo I, II o III | Técnico en SST con 1 año de experiencia certificada (también tecnólogo, profesional o profesional con posgrado en SST). |
| 11 a 50 trabajadores, riesgo I, II o III | Tecnólogo en SST con 2 años de experiencia certificada (también profesional o profesional con posgrado en SST). |
| Más de 50 trabajadores, o riesgo IV o V | Profesional en SST o profesional con posgrado en SST. |
Quien solo tiene el curso de 50 horas puede administrar y ejecutar el sistema en empresas de 10 o menos trabajadores en riesgo I, II o III, pero no diseñarlo.
¿La persona responsable de su SG-SST cumple con el perfil que exige la Resolución 0312 de 2019 para el tamaño y riesgo de su empresa?
Este es uno de los hallazgos más frecuentes y más fáciles de corregir con el acompañamiento adecuado. Conozca nuestro servicio de Auditoría al SG-SST.
Cómo se hace la autoevaluación de los estándares mínimos y cómo se califica
- Identifique su grupo (7, 21 o 60 estándares).
- Aplique la tabla de valores y calificación del artículo 27 de la Resolución 0312 de 2019, con evidencia para cada ítem.
- Califique cada estándar: cumple totalmente, no cumple o no aplica. No hay puntaje parcial.
- Sume el puntaje y ubique la calificación en la tabla de resultados.
- Construya el plan de mejoramiento y repórtelo en los plazos que correspondan.
| Puntaje | Calificación | Qué debe hacer la empresa |
|---|---|---|
| Menor a 60 % | Crítico | Plan de mejoramiento inmediato a disposición del Ministerio, reporte de avances a la ARL en máximo 3 meses y seguimiento anual. |
| 60 % a 85 % | Moderadamente aceptable | Plan de mejoramiento a disposición del Ministerio y reporte de avances a la ARL en máximo 6 meses. |
| Mayor a 85 % | Aceptable | Mantener la calificación con evidencias e incluir las mejoras en el plan anual de trabajo. |
El resultado se registra en la plataforma del Ministerio del Trabajo. El plazo exacto lo fija cada año una circular. El más reciente está en nuestra guía sobre la Circular 0027 de 2026, y el paso a paso del reporte, en la guía de autoevaluación de estándares mínimos.
Qué pasa si su empresa no cumple los estándares mínimos
Una calificación crítica o moderadamente aceptable obliga a tener un plan de mejoramiento con reportes a la ARL y puede derivar en una visita del Ministerio del Trabajo. El Ministerio prioriza las visitas en empresas con mayor accidentalidad.
Incumplir las normas del Sistema General de Riesgos Laborales puede traducirse en multas de hasta 500 salarios mínimos mensuales (Ley 1562 de 2012) y, en casos graves, en la paralización de actividades.
Si ocurre un accidente grave, una de las primeras preguntas de la investigación es qué evidencia tiene la empresa de que el sistema funcionaba. Un SG-SST sin soportes juega en contra del empleador. Más detalle en las implicaciones del incumplimiento de la normatividad SST.
Qué cambió desde la Resolución 0312 de 2019: normas de 2025 que afectan los estándares mínimos
La Resolución 0312 de 2019 sigue vigente y no ha sido derogada, pero varias normas posteriores cambiaron la forma de cumplir algunos de sus estándares:
| Estándar de la Resolución 0312 | Norma que lo actualiza | Qué cambia en la práctica |
|---|---|---|
| Comité de Convivencia Laboral | Resolución 3461 de 2025 | Reuniones mensuales (antes eran trimestrales), un comité por centro de trabajo y política de prevención del acoso por escrito. |
| Evaluaciones médicas ocupacionales y profesiograma | Resolución 1843 de 2025 | Exámenes según los riesgos del cargo; la empresa recibe el concepto de aptitud, no el diagnóstico. Ver Resolución 1843 de 2025. |
| Estilos de vida saludables y prevención y promoción | Decreto 728 de 2025 y Ley 2460 de 2025 | Programas documentados de salud mental y de prevención del consumo de sustancias psicoactivas. Ver Decreto 728 de 2025. |
El panorama completo está en la guía de normatividad SST 2026 en Colombia.
Qué documentos debe tener listos para demostrar el cumplimiento
La propia resolución indica cómo se verifica cada estándar. Estos son los soportes que más se piden:
- ✓ Documento de asignación del responsable del SG-SST, con licencia y certificado del curso de 50 horas.
- ✓ Planillas de pago de seguridad social al día.
- ✓ Plan anual de trabajo firmado por el empleador.
- ✓ Programa de capacitación con planillas firmadas.
- ✓ Matriz de peligros y evidencia de los controles ejecutados.
- ✓ Conceptos de aptitud de las evaluaciones médicas ocupacionales.
- ✓ Actas del COPASST y del Comité de Convivencia Laboral (21 y 60 estándares).
- ✓ Política de SST firmada y fechada, con soporte de su divulgación (21 y 60 estándares).
- ✓ Reportes de accidentes dentro de los dos días hábiles (21 y 60 estándares).
- ✓ Plan de emergencias y documento de conformación de la brigada (21 y 60 estándares).
- ✓ Informe de auditoría anual y soporte de la revisión por la alta dirección (60 estándares).
Cómo puede ayudarle Intersalud Ocupacional con los estándares mínimos
En Intersalud Ocupacional trabajamos con empresas de todos los tamaños, en Cali y en el resto del país, para que los estándares mínimos de la Resolución 0312 de 2019 dejen de ser un trámite de fin de año y se conviertan en un sistema que funciona. Según el punto en que esté su empresa:
- Si aún no tiene SG-SST o lo tiene a medias: Diseño e Implementación del SG-SST.
- Si quiere saber su puntaje real y qué corregir: Auditoría al SG-SST.
- Si no cuenta con un equipo SST propio: Outsourcing Especializado en SST.
- Si le faltan capacitaciones o brigada: Capacitaciones y Entrenamiento de Brigadas de Emergencia.
- Si el hallazgo está en los perfiles de cargo y los exámenes médicos: Elaboración y Actualización de Profesiograma.
Preguntas frecuentes sobre la Resolución 0312 de 2019
¿Qué es la Resolución 0312 de 2019?
Es la norma del Ministerio del Trabajo que define los estándares mínimos del SG-SST en Colombia. Establece cuántos requisitos debe cumplir cada empresa (7, 21 o 60) según su número de trabajadores y su clase de riesgo, y cómo se califican.
¿Cuántos estándares mínimos debe cumplir mi empresa?
Siete si tiene 10 o menos trabajadores en riesgo I, II o III; 21 si tiene entre 11 y 50 trabajadores en riesgo I, II o III; y 60 si tiene más de 50 trabajadores o cualquier tamaño con riesgo IV o V.
¿Cuántos estándares cumple una empresa de 10 trabajadores con riesgo V?
Los 60. El artículo 8 de la Resolución 0312 de 2019 remite a las empresas de 10 o menos trabajadores en riesgo IV o V a los estándares del Capítulo III, los mismos de las empresas de más de 50 trabajadores.
¿Cada cuánto debe hacerse la autoevaluación de estándares mínimos?
Una vez al año. El plazo para registrarla lo precisa el Ministerio del Trabajo mediante circular anual. El más reciente está en nuestra guía sobre la Circular 0027 de 2026.
¿Quién puede hacer la autoevaluación?
El responsable del SG-SST de la empresa, que debe cumplir el perfil exigido para su grupo (licencia vigente en SST y curso de 50 horas), o un profesional externo con licencia en SST.
¿Qué pasa si mi calificación es menor a 60 %?
Se considera crítica. La empresa debe tener un plan de mejoramiento inmediato a disposición del Ministerio, reportar avances a la ARL en máximo tres meses y queda sujeta a seguimiento anual y a plan de visita.
¿En qué se diferencia la Resolución 0312 de 2019 de la Resolución 1111 de 2017?
La 1111 de 2017 aplicaba el mismo esquema a todas las empresas. La 0312 la derogó e hizo la exigencia proporcional: 7, 21 o 60 estándares según el tamaño y el riesgo.
¿Los trabajadores independientes deben cumplir los estándares mínimos?
Los independientes con afiliación voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales no están obligados. Los demás independientes y los contratantes sí están dentro del campo de aplicación de la resolución.
¿Quiere mantener sus estándares mínimos al día sin armar un equipo SST propio?
Llevamos más de 25 años acompañando a empresas de todos los tamaños en Colombia para que cumplir la Resolución 0312 de 2019 sea parte de la operación y no una carrera de última hora. Escríbanos por WhatsApp y conversemos sobre su empresa.
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